Totals medvirkning til omfattende brudd på menneskerettighetene og grov korrupsjon i Burma er dokumentert i to grundige rapporter av Earth Rights International (ERI) lansert september 2009. Rapportene ble avvist i en kort rapport fra Total i oktober. ERI kom med tilsvar i desember hvor organisasjonen viser at Totals grunnlag for å avvise anklagene ikke holder mål.
Den norske Burmakomité (NBK), Framtiden i våre hender (FIVH) og Kirkens Nødhjelp (KN) mener at Pensjonsfondet må trekke seg ut av Total og Chevron i Yadana-prosjektet, samt en rekke selskaper involvert i Shwe-prosjektet hvor utbygging er i startgropa. Dette har vi argumentert for i et brev til Finansdepartementet, Etikkrådet og Norges Bank.
YADANA-PROSJEKTET MED TOTAL OG CHEVRON
Total og Chevron står for utvinning og transport av gass fra Yadana-feltet utenfor Burma gjennom en gassledning tvers over Burma til Thailand, i samarbeid med det statlige selskapet Myanmar Oil and Gas Enterprise. Det innebærer at det burmesiske militæret, beryktet for systematiske overgrep mot befolkningen, har ansvar for sikkerheten i prosjektet.
Total ble vurdert av Etikkrådet i 2005 etter påtrykk fra samme organisasjoner. Rådet konkluderte med at systematiske brudd på menneskerettighetene hadde skjedd under utbygging av gassledningen i 1995-98, men at tilgjengelig informasjon ikke ga grunnlag for å hevde at dette fortsatt pågikk eller at det var sannsynlig at det ville skje i fremtiden. Basert på rådets tilrådning besluttet Finansdepartementet i januar 2006 at Total ikke skulle ekskluderes fra Pensjonsfondets portefølje.
Total fortsatt knyttet til drap og tvangsarbeid
ERIs rapporter fra september, Total Impact og Getting it Wrong, dokumenterer at rådets konklusjon i 2005 var basert på misvisende informasjon, samt direkte feil, om brudd på menneskerettighetene i områdene rundt Totals gassledning. Overgrep utført av militære sikkerhetsstyrker er fortsatt utbredt i områdene rundt gassledningen. ERI og Total er uenige i hvor stort dette området er. Total mener at selskapets ansvar strekker seg til 25 landsbyer i et område definert som rørgaten. ERI mener dette er feil og viser til at prosjektets sikkerhetspersonell opererer i et større område enn rørgaten og hevder at landsbyer utenfor rørgaten også utsettes for overgrep av styrkene. Dette gjelder tvangsarbeid, begrenset bevegelsesfrihet, konfiskering av eiendom og trusler mot landsbyboernes sikkerhet, så vel som drap.
Total har overfor investorer og andre aktører skrytt av at ILO har bekreftet at rørgaten er eneste område i landet hvor tvangsarbeid ikke lenger er et problem. Følgende påstand har vært å lese på Totals nettside:
According to the ILO, the only region in the country in which forced labour has ceased is the area in which the Yadana gas pipeline was built.
Etter at ILO avviste dette i august 2009 har Total i all stillhet endret setningen. Men ifølge ERI har dette vært en påstand Total har fremmet i mange år, også i 2005 da Etikkrådet vurderte Total.
Et av Totals viktigste argumenter for å være i Burma er at selskapet gjør livet bedre for sivilbefolkningen i området gjennom dets sosio-økonomiske programmer. Dette er en drøy påstand tatt i betraktning at prosjektet selskapet er involvert i har ført til større militær tilstedeværelse og dermed flere overgrep mot landsbyboerne, men påstanden holder heller ikke når man ser på resultatene av programmene. ERI har gjennomgått deler av disse og funnet at de ikke holder mål og i visse tilfeller har gjort livene vanskeligere for noen av landsbyboerne.
Grov korrupsjon
ERI frembringer også helt ny informasjon om at juntaen står bak grov korrupsjon i forbindelse med inntektene fra Total-prosjektet. Ifølge ERI har juntaen tjent 4.83 milliarder dollar på Yadana-prosjektet. Ved å bruke den 30 år gamle offisielle og utdaterte valutakursen har kun en prosent av summen, tilsvarende nesten tre milliarder dollar, blitt registrert i nasjonalbudsjettet. Den resterende summen på 4.8 milliarder dollar har blitt plassert i to banker i Singapore, Overseas Chinese Banking Corporation og DBS Group. Pensjonsfondet investerer i begge. Ifølge de etiske retningslinjene til fondet er grov korrupsjon grunn til å vurdere uttrekk fra selskaper.
Totals avvisninger holder ikke
I sitt svar til ERIs rapporter, Total in Myanmar, avviser Total alle anklager. I en ny rapport fra ERI, Total Impact 2.0, viser ERI i detalj hvordan Total mislykkes i å avvise ERIs dokumentasjon på tvangsarbeid, drap og juntaens milliardinntekter fra samarbeidet med Total.
Den norske Burmakomité, Framtiden i våre hender og Kirkens Nødhjelp mener derfor at:
- Pensjonsfondets interesser i Total og Chevron medfører en uakseptabel risiko for å medvirke til grove eller systematiske krenkelser av menneskerettighetene, vi ber derfor om at selskapene utelukkes fra fondets investeringsunivers.
- Pensjonsfondets interesser i Overseas Chinese Banking Corporation og DBS Group medfører en uakseptabel risiko for medvirkning til grov korrupsjon. Fondet bør derfor trekke seg ut av disse selskapene.
Kort bakgrunn
Total og Chevron (tidligere Unocal) inngikk i 1992 et samarbeid med det statlige Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE) for utforskning og utvinning av Yadana-feltet, som inkluderte konstruksjon av en gassledning til Thailand i 1995-98. Kommersiell produksjon startet i 2000. Samarbeidet innebærer at det burmesiske militæret har ansvar for sikkerheten i prosjektet. Militæret i Burma er beryktet for tvangsarbeid, systematisk bruk av voldtekt som våpen, vilkårlige henrettelser, tortur og andre overgrep i undertrykkelsen av sivilbefolkningen.
SHWE-PROSJEKTET LEDET AV DAEWOO
Organisasjonene setter også søkelyset på et nytt gassprosjekt som nå er i startgropa i Burma under ledelse av det sør-koreanske selskapet Daewoo International. Pensjonsfondet investerer i Daewoo og flere andre selskaper involvert i prosjektet.
Shwe-feltet utenfor Arakan-staten på vestkysten av Burma har enorme gassreserver. Ifølge rapporten Corridor of Power fra Shwe Gas Movement (sep. 2009) er det planlagt å bygge en 2800 km lang gassledning på tvers av Burma fra Shwe-feltet til Nanning i Kina. 980 km av ledningen går over fastlandet i Burma, hvilket er 15 ganger lenger enn Total-ledningen på 65 km. Også her vil det burmesiske militæret stå for sikkerheten. All tidligere erfaring, som Totals prosjekt, viser at slike prosjekter vil medføre alvorlige konsekvenser for sivilbefolkningen i traseen for den planlagte ledningen.
Etikkrådet deler denne oppfatningen, jamfør rådets redegjørelse om investeringer i selskaper med virksomhet i Burma datert 11. oktober 2007, som Finansdepartementet ba om etter juntaens brutale håndtering av de største demonstrasjonene på nesten 20 år i Burma måneden før. I rådets omtale av Daewoo og Shwe-prosjektet står det (s. 3, tredje avsnitt):
Dersom selskaper i fondet inngår avtaler om bygging av slike rørledninger vil Etikkrådet kunne tilråde utelukkelse av disse selskapene allerede fra avtaletidspunktet. Fordi slike byggeprosjekter etter alt å dømme vil innebære en uakseptabel risiko for fremtidig medvirkning til brudd på menneskerettigheter anses det ikke nødvendig å vente til bruddene er i ferd med å skje.
I 2007 var det ennå ikke inngått avtaler om utbygging av rørledningen, men rådet gjorde det klart at når dette var på plass var det tilstrekkelig grunnlag for å vurdere uttrekk. Avtaler er for lengst på plass.
Den norske Burmakomité, Framtiden i våre hender og Kirkens Nødhjelp mener derfor at:
- Pensjonsfondets investeringer i Shwe-prosjektet vil medføre en uakseptabel risiko for å medvirke til grove eller systematiske krenkelser av menneskerettighetene. Fondet bør derfor trekke seg ut av selskapene som er involvert i prosjektet og utelukke samtlige fra investeringsuniverset.
Selskapene det gjelder er Daewoo International Corporation, Oil & Natural Gas Corporation Videsh (datterselskapet ONGC Videsh inngår i prosjektet), Gas Authority of India Limited, Korea Gas Corporation og PetroChina.
DOKUMENTER
Relevant om Total og Chevron
EarthRights International:
Sep. 09 rapport: Total Impact: The Human Rights, Environmental, and Financial Impacts of Total and Chevron’s Gas Project in Military-Ruled Burma (Myanmar).
Sep. 09 rapport: Getting it Wrong: Flawed “Corporate Social Responsibility” and Misrepresentations Surrounding Total and Chevron’s Yadana Gas Pipeline in Military-Ruled Burma (Myanmar).
10.09.09 pressemelding: New Reports Link Total and Chevron to Forced Labor and Killings in Burma, Despite Flawed Impact Assessments.
Artikler Norwatch:
28.09.09: Etikkrådet ført bak lyset
28.09.09: Skandalerapport Etikkrådets hovedkilde
24.09.09: Oljefond-banker bak junta-konti
Etikkrådet:
14.11.05: Etikkrådets tilrådning til Finansdepartementet
Relevant om Shwe-prosjektet
Shwe Gas Movement:
25.09.09 pressemelding: Burma Activists Welcome Danish Pension Fund Ban On Daewoo International.
07.09.09 pressemelding: New report: China Ignoring Grave Risks of New Energy Corridor Through Burma.
Sep. 2009 rapport: Corridor of Power. China’s Trans-Burma Oil and Gas Pipelines.
Etikkrådet:
11.10.07: Etikkrådets redegjørelse for investeringer i Burma til Finansdepartementet.